СУТЬ, ОСНОВНІ НАПРЯМИ ТА ФУНКЦІЇ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ
DOI:
https://doi.org/10.37406/2706-9052-2021-1-11Ключові слова:
соціальний захист; соціальне забезпечення; соціальна відповідальність держави; соціальна держава; соціальні гарантії; соціальний добробут, система, завдання, рівні.Анотація
На сучасному етапі розвитку держави соціальний захист та соціальне забезпечення населення відіграє провідну роль у забезпеченні добробуту населення країни. Система соціального захисту населення залежить від соціальної політики держави. Соціальна політика держави, регулює соціальні відносини у суспільстві, здійснює розподіл і перерозподіл доходів населення; формує соціальні гарантії; створює систему соціального захисту населення; забезпечення розвитку елементів соціальної інфраструктури. У статті аналізуються теоретичні підходи до інтерпретації концепту «соціальний захист», підкреслюються внутрішньо - і міжгалузеві дискусійні положення, детально розглядаються підходи представників різних наук до дефініції “соціальний захист”, визначаються складові соціального захисту. Проаналізовано роль соціального захисту та соціального забезпечення населення у забезпеченні добробуту населення держави та досліджено поняття «соціальний захист» та «соціальне забезпечення». Проаналізовано сучасний стан, тенденції розвитку та окреслено напрямки покращення функціонування системи соціального забезпечення в сучасних умовах. Авторами було у процесі дослідження використано такі наукові методи: індукції та дедукції – у процесі дослідження загальних тенденцій розвитку соціального захисту та соціального забезпечення в Україні, аналізу та синтезу – під час проведення теоретичних узагальнень, формування відповідних висновків; бібліографічний – дослідження літературних джерел для отримання необхідної інформації щодо теми дослідження. В Україні конституційно закріплено поняття «соціальний захист», яке включає право на забезпечення громадян у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також по старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, здійснюваним за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними (Конституція України, стаття 46). Забезпечення гарантій соціальної захищеності населення можливе двома способами: 1) держава сама здійснює перерозподіл національного багатства у спосіб фінансування соціальних програм; 2) держава надає людям можливість забезпечити себе пенсією, коштами на випадок хвороби тощо, а також право вибору тієї чи іншої соціальної послуги на ринку. Соціальне забезпечення завжди займало одне з ключових місць в житті держави і суспільства. Воно безпосередньо залежить від розвитку економіки і тісно пов'язане з політикою і соціальним благополуччям населення. Від стану соціальної сфери, ефективності проведеної державою політики у сфері соціальної підтримки громадян залежить стабільність суспільства, його стійкий розвиток, а в результаті його національна безпека. Переосмислення сутності соціального захисту населення відповідно до нових завдань, які покликана вирішувати ця система, та механізмів здійснення соціального захисту населення, що мають бути адекватні трансформаційним перетворенням у суспільстві. Проте, незважаючи на досить широке коло розглянутих теоретичних та практичних питань, актуальною залишається проблематика, пов’язана з теоретичними основами зазначеної сфери наукових досліджень: розкриття сутності, змісту, структури, функцій та рівнів соціального захисту та соціального забезпечення населення. На нашу думку, неможливими виглядають пошуки напрямів реформування системи соціального захисту без наукового обґрунтування сутності предмета дослідження. Саме з цих позицій слід розглядати актуальність дослідження, основні результати якого наведено в статті.
Посилання
Баб’як Г. П. Методика дослідження формування та використання трудового потенціалу. Регіональні аспекти розвитку та розміщення продуктивних сил України. Тернопіль, 1998. Вип.2.С. 183–193
Болотіна Н. Б. Право людини на соціальне забезпечення в Україні: проблема термінів і понять. Право України. 2000. №4. С. 37–39.
Геєць В.М. Довіра як елемент соціального капіталу в економічному розвитку України. Екон. теорія. 2010. № 3. С. 7–19.
Горянська С. В. Фінансове забезпечення соціального захисту населення. Фінанси України. 2001. № 6. С. 87–95.
Гупало О.Г., Шевчук Н.В. Особливості впровадження єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Крим. екон. вісн. наук. журн.: у 2 ч. Херсон: Видавн. дім «Гельветика», 2012. 1(01) груд., 2012. Ч. I. С. 133–137.
Гусова К.В. Право социального обеспечения: учебное. Москва: «Проспект», 1999. 344 с.
Дідківська К.В. Актуалізація ролі соціально-етичного маркетингу в сучасних умовах господарювання. Актуальні проблеми економіки. 2009. № 9 (99). С. 102–107.
Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03.05.1996 р. № ETS 163. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws /show/994_062. 9. Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. Москва. : Юрид. лит, 1986. 176 с.
Колот А. М. Соціальна згуртованість суспільства як доктрина: основні засоби, причини актуалізації, складові розвитку. Екон. теорія. 2010. № 1. С. 18–28.
Конвенція міжнародної організації праці «Про мінімальні норми соціального забезпечення» № 102 від 28.06.1952 р. Retrieved from: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/993_011
Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Київ: Україна, 1996. 56с.
Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. Москва : Международный центр финансово-экономического развития, 1997. 208 с.
Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права від 16.12.1966 р. Retrieved from: http://zakon4.rada.gov.ua /laws/show/995_042
Москаленко В.В. Сутність соціального захисту та його місце в політиці соціальної держави. Наук. зап. Нац. ун-ту «Києво-Могилян. Академія». 2003. Т.21. С. 41–44.
Нагребельний В. П., Болотіна Н. Б.Соціальний захист. Юридична енциклопедія: В 6 т. Київ,1998. Т. 5.
П’єтерс Д. Вступ до основних принципів соціального забезпечення / Денні П’єтерс; пер. з англ. А.І. Масалової. Х. : Каравела, 2002. 144 с.
Рабинович П. Природне право: діалектика приватного й публічного. Право України. 2004. №9. С. 61–63.
Романовская Н.М. Экономический анализ доходов рабочих и служащих. Москва : [б.и.], 1965. С.45.
Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине: ученик. X.: Одиссей, 2000. 384 с.
Сіленко А.О, Коляденко В.А. Соціальна держава: тернистий шлях до визнання. Світовий досвід і перспективи України: монографія. Київ : [б.в.], 2002. 357 с.
Скуратівський В., Палій О., Лібанова Е. Соціальна політика. Київ: Вид-во УАДУ, 2003. 265 с.
Социальная работа: рос. энциклопед. Словар / под ред. Жукова В. И. Москва: Научн. изд-во «Большая Рос.энциклопедия», 1997. 570 с.
Спікер П. Соціальна політика: теми та підходи. Київ : Фенікс, 2000. 400 с.
Стаховська Н.Соціальне забезпечення чи захист. Предпринимательство, хозяйство и право. 2000. № 8. С. 52–57.
Сташків Б.І. Правосоціального забезпечення. Загальна частина: навчальний посібник. Чернігів : ПАТ «ПВК «Десна», 2016. 692 с.
Стичинський Б. Право соціального забезпечення: проблеми становлення і розвитку. Право України. 2002, № 6. С. 86-87.
Туленков М.В. Соціальний захист у соціологічному вимірі: монографія. Київ : ІПК ДСЗУ, 2011. 168 с.
MoussisNicholasGuide to European Policies / Nicholas Moussis. Part IV. Available at: http://www.europedia.moussis.eu/books /Book_2/5/13/05/03/.
Report of the World Summit for Social Development, A/CONF. 166/9, 19 April 1995. Available at: http://www.un-documents.net /aconf166-9.pdf.
Report on the 53rd Session of the Commission for Social Development (CSocD53). Available at : http://undesadspd.org/Commission.forSocialDevelopment/Sessions/2015.aspx
Social Summit +5, DESA Social Policy and Development Division. Available at: http://undesadspd.org/Home/Geneva2000.aspx.
The Encyclopedia Americana. Complete in thirty volumes. New-York, 1973. Vol. 25. 102 р.
The World Book Encyclopedia: Complete in 22 vol. Vol. 18. Chicago; London; Sydney; Toronto, 1994. 98 р.
United Nations Research Institute for Social Development. Available at: http://www.unrisd.org/.